山東省水資源費(fèi)征收使用管理辦法

（2002年2月28日省政府令第135號(hào)發(fā)布實(shí)施 2012年1月10日省政府令第250號(hào)修訂 2018年2月11日省政府令第311號(hào)第二次修訂）

第一條為加強(qiáng)水資源管理，促進(jìn)水資源合理開(kāi)發(fā)利用、節(jié)約和保護(hù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《山東省水資源管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)直接從地下或者河流、湖泊、水庫(kù)取水的，必須按本辦法規(guī)定繳納水資源費(fèi)。

農(nóng)業(yè)灌溉、農(nóng)村非經(jīng)營(yíng)性取水暫不征收水資源費(fèi)。

第三條縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源費(fèi)的征收、使用和管理。

縣級(jí)以上財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，作好水資源費(fèi)征收、使用和管理的監(jiān)督工作。

第四條水資源費(fèi)實(shí)行分級(jí)征收。

日取地表水4萬(wàn)立方米以上或者日取地下水2萬(wàn)立方米以上的單位和個(gè)人的水資源費(fèi)，由省水行政主管部門(mén)委托下級(jí)水行政主管部門(mén)征收。

前款規(guī)定以外的水資源費(fèi)，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門(mén)征收。設(shè)區(qū)的市與縣（市、區(qū)）征收權(quán)限的劃分，由設(shè)區(qū)的市人民政府確定。

第五條水資源費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，按下列原則確定：

（一）分區(qū)域?qū)嵭胁煌乃Y源費(fèi)最低限制標(biāo)準(zhǔn)，具體限制標(biāo)準(zhǔn)由省財(cái)政，價(jià)格和水行政主管部門(mén)制定并公布執(zhí)行。

（二）經(jīng)批準(zhǔn)在地下水超采區(qū)取地下水的，按當(dāng)?shù)氐叵滤魇諛?biāo)準(zhǔn)的2倍征收；

（三）礦坑生產(chǎn)和建設(shè)工程施工抽排地下水的，按當(dāng)?shù)氐叵滤魇諛?biāo)準(zhǔn)的20%征收；

（四）優(yōu)質(zhì)水的征收標(biāo)準(zhǔn)高于微咸水等劣質(zhì)水的征收標(biāo)準(zhǔn)。

第六條水資源費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市水行政主管部門(mén)根據(jù)本辦法第五條確定的原則提出方案，經(jīng)同級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門(mén)審核后，報(bào)省物價(jià)、財(cái)政部門(mén)審批。

省水行政主管部門(mén)委托征收的水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按取水口所在地的征收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第七條取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按取水許可有關(guān)規(guī)定取水。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水，或者未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的，依照《中華人民共和國(guó)水法》第六十九條規(guī)定處罰。

第八條取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝計(jì)量設(shè)施，保證計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行，并如實(shí)向水行政主管部門(mén)提供與取水量有關(guān)的資料。

第九條 水行政主管部門(mén)確定水資源費(fèi)繳納數(shù)額后，應(yīng)當(dāng)向取水單位和個(gè)人送達(dá)《山東省水資源費(fèi)繳款通知書(shū)》。取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按通知書(shū)規(guī)定的期限和數(shù)額到指定的銀行繳納水資源費(fèi)。

第十條水行政主管部門(mén)征收水資源費(fèi)必須持有物價(jià)部門(mén)頒發(fā)的收費(fèi)許可證，并使用省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的專(zhuān)用收費(fèi)票據(jù)。

第十一條水資源費(fèi)用于下列支出：

（一）調(diào)水、補(bǔ)源、水源工程等重點(diǎn)水利設(shè)施建設(shè)；

（二）水資源綜合考察、調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、規(guī)劃；

（三）節(jié)約用水技術(shù)研究、推廣及節(jié)水項(xiàng)目的補(bǔ)貼；

（四）水資源保護(hù)、管理及獎(jiǎng)勵(lì)等。

第十二條水資源費(fèi)實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪用。

各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定用途編制年度水資源費(fèi)使用計(jì)劃，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后執(zhí)行。列入基本建設(shè)投資計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)按基本建設(shè)程序執(zhí)行。

水資源費(fèi)當(dāng)年有節(jié)余的，可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

第十三條省水行政主管部門(mén)委托下級(jí)水行政主管部門(mén)征收水資源費(fèi)所需的業(yè)務(wù)費(fèi)用，列入水資源費(fèi)使用計(jì)劃。

第十四條各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源費(fèi)征收的監(jiān)督管理,確保水資源費(fèi)足額征收。對(duì)應(yīng)當(dāng)征收而不征收或者未足額征收的，除依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任外，上級(jí)水行政主管部門(mén)可以直接征收。

第十五條 違反本辦法規(guī)定，取水單位和個(gè)人未按規(guī)定繳納水資源費(fèi)的，由縣以上水行政主管部門(mén)責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，依法加收滯納金并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)一倍以上五倍以下的罰款。

第十六條違反本辦法規(guī)定，取水單位和個(gè)人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)予以警告，責(zé)令限期改正。逾期不改正的，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性的處以1000元以下罰款；對(duì)經(jīng)營(yíng)性的處以5000元以下罰款：

（一）未如實(shí)向水行政主管部門(mén)提供與取水量有關(guān)的資料的；

（二）拒絕、阻礙水行政主管部門(mén)工作人員檢查量水計(jì)量設(shè)施的。

違反本辦法規(guī)定，取水單位和個(gè)人未安裝計(jì)量設(shè)施或者計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的，依照《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十三條規(guī)定處罰。

第十七條取水單位和個(gè)人對(duì)征收水資源費(fèi)和行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴；逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不起訴又不履行具體行政決定的，由作出具體行政決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十八條截留、挪用、越權(quán)征收或者不按本辦法規(guī)定上繳、下?lián)芩Y源費(fèi)的，由上級(jí)行政主管部門(mén)或者監(jiān)察部門(mén)責(zé)令限期改正，依法給予直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條水行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)工作人員在水資源費(fèi)征收、使用和管理過(guò)程中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者有關(guān)主管部門(mén)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條本辦法自2002年4月1日起施行。