山東建立水資源持續(xù)健康利用保障體系未來(lái)15年投資5400億元實(shí)施16項(xiàng)重點(diǎn)工程
?未來(lái)15年,山東將投資5400億元,用15年時(shí)間實(shí)施16項(xiàng)重點(diǎn)工程,建立起與山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的水資源持續(xù)健康利用保障體系。這是記者在9月19日山東省省發(fā)改委與省水利廳聯(lián)合省政府新聞辦召開(kāi)的《山東省水資源綜合利用中長(zhǎng)期規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)新聞發(fā)布會(huì)上了解到的。
《規(guī)劃》明確,力爭(zhēng)通過(guò)5至15年的努力,緩解山東省水資源短缺、時(shí)空分布不均的瓶頸制約,基本扭轉(zhuǎn)水資源區(qū)域性、季節(jié)性保障能力滯后的局面,建立起節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)有效、配置優(yōu)化、開(kāi)發(fā)合理、利用高效、管理科學(xué)的水資源支撐保障體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào),建設(shè)人與自然和諧相處的水生態(tài)文明,以水資源可持續(xù)利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展。目標(biāo)是到2020年,完成水資源建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān),基本建立起與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)、具有山東特色的水資源安全保障體系;到2030年,建立起與山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的水資源持續(xù)健康利用保障體系。
《規(guī)劃》從用水總量、供水能力、用水效率、水生態(tài)文明建設(shè)等4個(gè)方面,細(xì)化了26項(xiàng)具體指標(biāo),其中約束性指標(biāo)有5項(xiàng),具體是:到2020年,全省用水總量控制在276.59億立方米,平水年份最基本缺水率控制在6%左右;萬(wàn)元GDP用水量比2015年下降18%,下降到27.69立方米以下;萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量比2015年下降10%以上,下降到10立方米以下;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.646;重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到82.5%。到2030年,全省用水總量控制在301.84億立方米,平水年份基本達(dá)到水資源供需平衡;萬(wàn)元GDP用水量比2020年下降20%,下降到22.15立方米以下;萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量比2020年下降20%以上,下降到7.5立方米以下;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.68;重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95.9%。
人多地少水缺是山東省需要長(zhǎng)期面對(duì)的基本省情。山東擬重點(diǎn)實(shí)施節(jié)水、水資源開(kāi)發(fā)利用、水生態(tài)保護(hù)、水資源管理4大類、16項(xiàng)重點(diǎn)工程。實(shí)施這16項(xiàng)重點(diǎn)工程,初步匡算總投資5440億元(工業(yè)節(jié)水重點(diǎn)工程投資以企業(yè)自籌為主,所需投資不計(jì)算在本《規(guī)劃》內(nèi)),其中2016-2020年投資2040億元,2021-2030年投資3400億元。
針對(duì)地下水超采問(wèn)題,山東省政府專門(mén)制定了實(shí)施方案,省水利廳將打出地下水綜合整治“組合拳”,通過(guò)對(duì)超采區(qū)各市縣逐級(jí)下達(dá)年度地下水開(kāi)采量控制指標(biāo),從嚴(yán)控制區(qū)域地下水開(kāi)采量;通過(guò)實(shí)施雨洪資源利用、非常規(guī)水利用等工程,替代和置換超采區(qū)地下水水源;通過(guò)實(shí)施回灌補(bǔ)源工程,增加地下水的補(bǔ)給量,努力做到“藏水于地”。重點(diǎn)實(shí)施魯西北地區(qū)地表水過(guò)度開(kāi)發(fā)和地下水超采區(qū)治理工程。推動(dòng)實(shí)施亞行貸款魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理項(xiàng)目,進(jìn)一步加大水源置換、修復(fù)補(bǔ)充等措施實(shí)施力度,逐步恢復(fù)和提升地下水位,縮小地下水超采區(qū)和漏斗區(qū)面積。