城市供水條例

中華人民共和國國務院令

第726號

現(xiàn)公布《國務院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》，自公布之日起施行。

總　理　　李克強 ? ? ? ? ? ? ?

2020年3月27日

第一章 ?總則

第一條 ?為了加強城市供水管理，發(fā)展城市供水事業(yè)，保障城市生活、生產(chǎn)用水和其他各項建設用水，制定本條例。

第二條 ?本條例所稱城市供水，是指城市公共供水和自建設施供水。

本條例所稱城市公共供水，是指城市自來水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項建設提供用水。

本條例所稱自建設施供水，是指城市的用水單位以其自選建設的供水管道及其附屬設施主要向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項建設提供用水。

第三條 ?從事城市供水工作和使用城市供水，必須遵守本條例。

第四條 ?城市供水工作實行開發(fā)水源和計劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則。

第五條 ?縣級以上人民政府應當將發(fā)展城市供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

第六條 ?國家實行有利于城市供水事業(yè)發(fā)展的政策，鼓勵城市供水科學技術(shù)研究，推廣先進技術(shù)，提高城市供水的現(xiàn)代化水平。

第七條 ?國務院城市建設行政主管部門主管全國城市供水工作。

省、自治區(qū)人民政府城市建設行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作。

縣級以上城市人民政府確定的城市供水行政主管部門（以下簡稱城市供水行政主管部門）主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作。

第八條 ?對在城市供水工作中作出顯著成績的單位和個人，給予獎勵。

第二章 ?城市供水水源

第九條 ?縣級以上城市人民政府應當組織城市規(guī)劃行政主管部門、水行政主管部門、城市供水行政主管部門和地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門等共同編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分，納入城市總體規(guī)劃。

第十條 ?編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，應當從城市發(fā)展的需要出發(fā)，并與水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和水長期供求計劃相協(xié)調(diào)。

第十一條 ?編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，應當根據(jù)當?shù)厍闆r，合理安排利用地表水和地下水。

第十二條 ?編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，應當優(yōu)先保證城市生活用水，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項建設用水。

第十三條 ?縣級以上地方人民政府環(huán)境保護部門應當會同城市供水行政主管部門、水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門等共同劃定飲用水水源保護區(qū)，經(jīng)本級人民政府批準后公布；劃定跨省、市、縣的飲用水水源保護區(qū)，應當由有關(guān)人民政府共同商定并經(jīng)其共同的上級人民政府批準后公布。

第十四條 ?在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，禁止一切污染水質(zhì)的活動。

第三章 ?城市供水工程建設

第十五條 ?城市供水工程的建設，應當按照城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設計劃進行。

第十六條 ?城市供水工程的設計、施工，應當委托持有相應資質(zhì)證書的設計、施工單位承擔，并遵守國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔城市供水工程的設計、施工任務。

第十七條 ?城市供水工程竣工后，應當按照國家規(guī)定組織驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

第十八條 ?城市新建、擴建、改建工程項目需要增加用水的，其工程項目總概算應當包括供水工程建設投資；需要增加城市公共供水量的，應當將其供水工程建設投資交付城市供水行政主管部門，由其統(tǒng)一組織城市公共供水工程建設。

第四章 ?城市供水經(jīng)營

第十九條 ?城市自來水供水企業(yè)和自建設施對外供水的企業(yè)，經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊后，方可從事經(jīng)營活動。

第二十條 ?城市自來水供水企業(yè)和自建設施對外供水的企業(yè)，應當建立、健全水質(zhì)檢測制度，確保城市供水的水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標準。

第二十一條 ?城市自來水供水企業(yè)和自建設施對外供水的企業(yè)，應當按照國家有關(guān)規(guī)定設置管網(wǎng)測壓點，做好水壓監(jiān)測工作，確保供水管網(wǎng)的壓力符合國家規(guī)定的標準。

禁止在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。

第二十二條 ?城市自來水供水企業(yè)和自建設施對外供水的企業(yè)應當保持不間斷供水。由于工程施工、設備維修等原因確需停止供水的，應當經(jīng)城市供水行政主管部門批準并提前２４小時通知用水單位和個人；因發(fā)生災害或者緊急事故，不能提前通知的，應當在搶修的同時通知用水單位和個人，盡快恢復正常供水，并報告城市供水行政主管部門。

第二十三條 ?城市自來水供水企業(yè)和自建設施對外供水的企業(yè)應當實行職工持證上崗制度。具體辦法由國務院城市建設行政主管部門會同人事部門等制定。

第二十四條 ?用水單位和個人應當按照規(guī)定的計量標準和水價標準按時繳納水費。

第二十五條 ?禁止盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水。

第二十六條 ?城市供水價格應當按照生活用水保本微利、生產(chǎn)和經(jīng)營用水合理計價的原則制定。

城市供水價格制定辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定

第五章 ?城市供水設施維護

第二十七條 ?城市自來水供水企業(yè)和自建設施供水的企業(yè)對其管理的城市供水的專用水庫、引水渠道、取水口、泵站、井群、輸（配）水管網(wǎng)、進戶總水表、凈（配）水廠、公用水站等設施，應當定期檢查維修，確保安全運行。

第二十八條 ?用水單位自行建設的與城市公共供水管道連接的戶外管道及其附屬設施，必須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)驗收合格并交其統(tǒng)一管理后，方可合作使用。

第二十九條 ?在規(guī)定的城市公共供水管理及其附屬設施的地面和地下的安全保護范圍內(nèi)，禁止挖坑取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物等危害供水設施安全的活動。

第三十條 ?因工程建設確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設施的，建設單位應當報經(jīng)縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和城市供水行政主管部門批準，并采取相應的補救措施。

第三十一條 ?涉及城市公共供水設施的建設工程開工前，建設單位或者施工單位應當向城市自來水供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況。施工影響城市公共供水設施安全的，建設單位或者施工單位應當與城市自來水供水企業(yè)商定相應的保護措施，由施工單位負責實施。

第三十二條 ?禁止擅自將自建的設施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接；因特殊情況確需連接的，必須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)同意，并在管道連接處采取必要的防護措施。

禁止產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。

第六章 ?罰則

第三十三條 ?城市自來水供水企業(yè)或者自建設施對外供水的企業(yè)有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責令改正，可以處以罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)縣級以上人民政府批準，可以責令停業(yè)整頓；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，其所在單位或者上級機關(guān)可以給予行政處分：

（一）供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標準的；

（二）擅自停止供水或者未履行停水通知義務的；

（三）未按照規(guī)定檢修供水設施或者在供水設施發(fā)生故障后未及時搶修的。

第三十四條 ?違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責令停止違法行為，可以處以罰款；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，其所在單位或者上級機關(guān)可以給予行政處分：

（一）無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進行城市供水工程的設計或者施工的；

（二）未按國家規(guī)定的技術(shù)標準和規(guī)范進行城市供水工程的設施或者施工的；

（三）違反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設計劃興建城市供水工程的。

第三十五條 ?違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門或者其授權(quán)的單位責令限期改正，可以處以罰款：

（一）盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的；

（二）在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設施的安全保護范圍內(nèi)進行危害供水設施安全活動的；

（三）擅自將自建設施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的；

（四）產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的；

（五）在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的；

（六）擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水設施的。

有前款第（一）項、第（三）項、第（四）項、第（五）項、第（六）項所列行為之一，情節(jié)嚴重的，經(jīng)縣級以上人民政府批準，還可以在一定時間內(nèi)停止供水。

第三十六條 ?建設工程施工危害城市公共供水設施的，由城市供水行政主管部門責令停止危害活動；造成損失的，由責任方依法賠償損失；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，其所在單位或者上級機關(guān)可以給予行政處分。

第三十七條 ?城市供水行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 ?附則

第三十八條 ?本條例第三十三條、第三十四條、第三十五條規(guī)定的罰款數(shù)額由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第三十八條 ?本條例自1994年10月1日起施行。

一九九四年七月十九日